Крыму не хватает собственного газа, но газификация будет продолжена

При этом среднероссийский уровень едва дотягивает до 70%, а на окраинах - в Иркутской области - газификация не добивает до 10%. В канун присоединения Крыма степень газификации полуострова равнялась 67%. При этом едва ли не все сети газоснабжения были построены еще во времена СССР, и многие не ремонтировались годами.

Правительство Крыма в 2017 году приняло программу газификации на пять лет. Она предусматривала прокладку 149 км магистралей и 572,2 км межпоселковых газопроводов, не считая почти 1,47 тыс. км уличных сетей. В плане предусмотрены создание и реконструкция 18 газораспределительных станций, строительство трех станций газовой заправки автомобилей.

В итоге с 2018 по 2022 годы уровень газификации жилищного фонда должен подняться с 74% до 79,6%. Общий объем потребления природного газа должен возрасти с 2,3 млрд кубометров в 2018 году до 3,2 млрд кубометров в 2022 году.

На продолжение газификации предполагалось направить свыше 20,5 млрд рублей, из них из федерального бюджета — 4,3 млрд рублей, из регионального — 4,2 млрд рублей. А все остальное - включая около 8,5 млрд рублей от «Черноморнефтегаза» - намеревались получить из внебюджетных источников.

Программа была невыполнима без стабильных поставок природного газа. К моменту вхождения Крыма в Россию «Черноморнефтегаз» добывал максимум 2 млрд кубометров в год. Для обеспечения полуострова «голубым топливом» пришлось протянуть из Краснодарского края газопровод пропускной способностью 2,2 млрд кубометров.

Предпосылок для строительства газопровода было достаточно, главная из которых — сезонный спрос. В летнее время он не превышает 2 млн кубометров в сутки, а зимой поднимается до 10-13 млн кубометров. При этом добычу нельзя снизить или поднять в зависимости от времени года. Для сглаживания скачков потребления в Крыму имеется Глебовское подземное хранилище газа с объемом в 1 млрд кубометров. Добыча газа в Крыму стабильно падала: до 1,8 млрд кубометров в 2015 году против 2 млрд кубометров в 2014 году. «Черноморнефтегаз» прекратил проходку скважин на Одесском газовом месторождении, локализованного в спорной зоне на шельфе Черного моря, и переправил плавучие платформы в территориальные воды России.

Газопровод с Кубани «Стройгазмонтаж» построил примерно за год, и он обошелся в 20 млрд рублей. В декабре 2016 года газопровод торжественно запустили в эксплуатацию. Управляется он «Газпромом», газ по нему идет в систему «Крымгазсетей».

Для реализация программы пришлось реанимировать газопровод «Ялта — Форос — Севастополь». Он должен обеспечить газом населенные пункты южного побережья. Прокладка газопровода началась в 2003 году и остановилась в 2008 году из-за отсутствия финансов и позиции украинского Министерства охраны окружающей природной среды. Ведомство было против прохождения газопровода по Ялтинскому заповеднику.

Газопровод имеет важное значение: степень газификации Ялты в 2014 году равнялась 80%, Алушты — 70%, Судака — 33,8% и с того времени не изменилась. Сейчас ведется его строительство, маршрут пришлось скорректировать, чтобы обойти Ялтинский заповедник. Стройку планируют завершить до 2023 года.

Газификация не обходится без скандальных историй. В 2020 году в селе Голубинка Бахчисарайского района строители не подвели газ к десяти домам, которые не внесли в проектную документацию.

«В том же году судили расхитителей, воровавших с 2014 по 2018 год газовый конденсат из промыслового газопровода «Берег — Глебовка», -

сообщил oilcapital.ru.

В 2020 году глава Крыма Сергей Аксенов заявил о нехватке 50 млрд рублей на газификацию, в которой, по его словам, нуждаются 525 населенных пунктов. Он пообещал попросить денег в Москве. Известно при этом, что еще в 2017 году дефицит средств для реализации плана газификации оценивали в 40 млрд рублей.

За три года он прибавил еще на 10 млрд рублей. Таким образом, под сомнение поставлены сроки и объемы в планах газификации.

Возможностей для финансирования газификации у властей Крыма практически нет. В 2020 году дефицит бюджета республики достиг 2,8 млрд рублей, в 2021 году он может увеличиться до 4 млрд рублей. Прибыли «Черноморнефтегаза» может не хватить, взять средства у «Крымгазсетей» не получится, поскольку они убыточны. В 2020-м кризисном году долги населения перед «Крымгазсетями» могли достигнуть 1 млрд рублей.

Кроме того, оказалось, что «Крымгазсети» - собственность правительства Крыма - контролируются при этом частной организацией. «Крымгазсети» эксплуатируют и проводят техобслуживание сетевой инфраструктуры, а за диагностику отвечает частная фирма.

Тарифы на природный газ для населения постоянно растут. В 2015 году при потреблении до 6 тыс. кубометров в год стоимость 1 тыс. была в пределах 2,4-2,9 тыс. рублей, свыше 6 тыс. кубометров — 7,6-8,1 тыс. рублей. На текущий год цены установили в размере 5,6 и 8,6 тыс. рублей при потреблении до/свыше 3,5 тыс. кубометров в год соответственно.

Газовый баланс тем временем в Крыму отрицательный и добыча в пределах полуострова не покрывает потребления. Ждать роста добычи газа текже не приходится, и в 2022 году она может даже упасть до 0,9 млрд кубометров из-за истощения месторождений, которые разрабатывает «Черноморнефтегаз».

В будущем если «Черноморнефтегаз» не откроет новых крупных месторождений, его роль в структуре газового рынка Крыма будет уменьшаться. Соответственно, усилится роль газопровода «Краснодарский край — Крым». Это подтверждают данные о поставках «Крымгазсетями» «голубого топлива»: в 2020 году они равнялись 1,3 млрд кубометров, в 2021-м могут выйти на 1,6 млрд кубометров.