Отлов, приюты или штрафы: как в Хакасии можно решить проблему с бродячими животными

Что сейчас делают с бездомными собаками и почему это не работает

Как рассказала «Новой Хакасии» начальник отдела по связям со СМИ Татьяна Зырянова, сейчас все службы по отлову работают по единому принципу. Свои жалобы жители оставляют на сайте города. Затем их передают в подразделение Управления коммунального хозяйства. Оттуда вся информация поступает подрядчику — он отлавливает животное и передает ветеринару. Там собаку обязаны осмотреть, стерилизовать и поставить ей чип. Через 10 дней подрядчик обязан вернуть собаку на место отлова, так говорятся в федеральном законе.

Здесь возникает первая проблема — недостаток средств на отлов всех животных. Например, администрация Усть-Абаканского района имеет контракт с организацией «СаянРемСтрой» на 2 миллиона рублей. В прошлом году этой суммы хватило на отлов 234 собак, что не решило проблемы, ведь всего было подано 400 заявок со всего района. В этом году Саяногорску выделили 1,7 миллиона рублей — на эти деньги смогут отловить не больше 200 бродячих собак.

Однако жители в своих обращениях жалуются, что даже чипированные животные продолжают проявлять агрессию и нападать на детей. Так, две недели назад в Центральном микрорайоне Саяногорска собаки напали на маленького ребенка. По словам прохожего, ему было примерно 7-8 лет. Девочку удалось спасти только благодаря проходим.

Решение, которое видит глава Усть-Абаканского района Елена Егорова, не допустить того, чтобы после стерилизации и осмотра ветеринара животных отпускали обратно на улицу. Отсюда возникает вторая проблема — по закону организация, которая ведет отлов, не имеет права причинять вред здоровым животным или уничтожать их. Закон обязывает либо выпускать собаку на то место, откуда ее взяли, либо предоставлять место в специальном приюте.

Отсюда следует, что единственный выход — поместить бездомного пса в приют, где снова появляется сложность. Выясняется, что специалисты службы отлова не могут этого сделать, ведь у них нет средств на постоянное содержание животных.

Почему не строят приюты для собак

По слова главы Саяногорска Михаила Валова, сейчас в республике работает всего один приют для собак, он находится в Абакане. «Абаканский приют» построили не за счет бюджета, а на деньги промышленника Олега Дерипаски. Мэр отмечает, что свободных мест в нем практически не бывает, а строить приют в городе не на что.

«Из-за отсутствия приютов для собак в Хакасии мы просто вынуждены отпускать всех отловленных собак на волю, тем самым, вызывая вполне обоснованный гнев горожан. В бюджете Саяногорска нет лишних 40 миллионов рублей, чтобы построить приют для собак. Мы детям-сиротам не можем купить квартиры, так как денег на эти цели государство не выделяет в полном объеме. При этом государство вынуждает нас строить приюты брошенным собакам», — пишет мэр.

О необходимости построить больше приютов говорит и Елена Егорова. По ее словам, выход в том, чтобы пожизненно содержать в приютах агрессивных собак, а также создать «функциональные приюты» для изоляции таких животных. Такое решение администрация района предлагала региональному правительству.

Как ответил глава республики Валентин Коновалов во время очередного прямого эфира, ни у республики, ни у муниципалитетов сейчас нет денег на приют. Губернатор заявил, что у Хакасии есть более важные проблемы, например, покупка жилья для детей-сирот. По словам политика, проблему надо решать комплексно, в том числе на федеральном уровне — республика хочет обратиться с инициативой к депутатам Госдумы.

Ужесточат ли штрафы за брошенных животных

От Елены Егоровой было и другое предложение — увеличить административные штрафы для хозяев за неправильное содержание домашних животных, потому что существующие наказание не мотивирует быть более ответственным. Также глава Усть-Абаканского района поручила усилить по контракту контроль за количеством отловленных, простерилизованных и выпущенных собак.

Ситуация ухудшается еще и потому, что убрать собак с улиц требуют правоохранительные органы. Более того, они угрожают возбуждением уголовных дел. По этой причине Михаил Валов выступил с новым предложением — регистрировать всех домашних животных.

«Решение об этом мы принимаем на фоне беззубого федерального законодательства, которое физически не позволяет муниципальным органам власти избавить жителей городов и районов от бродячих собак», — пишет мэр Саяногорска в Facebook.

Михаил Валов уже направил первое официальное обращение в городской Совет депутатов. А пока это решение обсуждают депутаты, мэр советует не пускать детей гулять одних, особенно на окраины города. Также он говорит, что не нужно прикармливать бродячих собак в своих дворах, лучше забрать животное к себе в квартиру или найти ему добрых хозяев среди друзей и знакомых.

Что предлагают федеральные власти

Если рассматривать проблему с беспризорными животными на федеральном уровне, то чиновники видят единственный выход — изменение закона РФ об обращении с животными. В январской встрече, где собрались депутаты Госдумы и представители городов (в том числе Абакана), чиновники сошлись на том, что действующая сейчас схема «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат» не гарантирует безопасность горожанам и негативно влияет на экологию.

Власти предложили ввести обязательную регистрацию и учет животных, прописать единые правила содержания собак и кошек, максимальное их количество в доме. Чиновники также хотят обязать владельцев животных вакцинировать своих питомцев, а также запретить выгуливать собак без намордника и поводка везде, кроме специально отведенных мест. Эти правки представят в Госдуме, а защищать их будет выбранный чиновниками глава Якутска Евгений Григорьев.

Что считают зоозащитники

Также «Новая Хакасия» связалась с сообществом «Догспорт», которое проводит в Абакане кинологические мероприятия. По словам заводчиков собак, основная проблема — это безответственное отношение хозяев, которые не стерилизуют своих животных и отпускают на самовыгул. Также ошибка в этом лежит и на подрядчиках. По мнению сообщества, часто после стерилизации животные все равно заводят потомство.

«Подрядчики виноваты только те, которые не выполняют свою работу по стерилизации животных. Эту процедуру зоозащитники делают на совесть, но это капля в море. Ответственность на людях, которые не понимают важность кастрации», — рассказали в «Догспорте».

По их словам, финансовая сторона тоже имеет значение. Так, кастрация крупной собаки стоит минимум 3 тысячи рублей, а кошки — 1,5 тысячи. Размещение собак в гостиницах и приютах, по их мнению, является выходом из ситуацию. Однако специалисты задаются вопросом, за чей счет будут содержаться собаки, и столько вольеров понадобится, чтобы разметить всех беспризорных животных.

Также мы связались с организатором сообщества и зоозащитницей Юлией Маркеловой. Она считает, что ответственность за животных должны нести сами хозяева.

«Нужно чипировать всех животных, чтобы при отлове можно было выяснить, кто владелец, и выписать штраф. Нужно обязать владельцев стерилизовать собак, если животное не имеет племенной ценности», — поделилась Юлия.

По ее словам, вся процедура по содержанию животного, к сожалению, стоит очень дорого. Если когда-нибудь в республике появится система, по которой каждую собаку будут ставить на учет, то хозяевам придется выделить приличную сумму, куда войдет стерилизация, установка чипа и налог на учтенное животное. По этой причине на такую систему никто не решится.

«С бродячими животными, которые поколениями живут на улице, надо решать вопрос кардинально. Эти собаки уже не способны жить в социуме, они дикие и матерые. Но убирать с улиц их нужно гуманным способом, а это снова деньги. Отстрел и отрава — это не выход», — говорит Юлия.