В Хакасии окончательно приняли бюджет на следующий год — дефицит составит 4 миллиарда

Новый бюджет презентовал председатель комитета Верховного Совета Хакасии по бюджету и налоговой политике Валерий Марков.

Размер бюджета

По сравнению с первоначальным проектом бюджета увеличились и прогнозируемые расходы, и доходы. В итоге расходы достигли 60 миллиардов рублей, доходы — 56 миллиардов рублей. Дефицит составит 4 миллиарда рублей.

Глава Хакасии Валентин Коновалов отметил в своем Telegram-канале, что около 70% бюджета потратят на социальную сферу: социальную поддержку, здравоохранение, образование, культуру и спорт

По его словам, за пять лет доходы бюджета выросли почти в 2,5 раза, а средства, привлекаемые на исполнение нацпроектов и госпрограмм — в 7,5 раз.

Как рос дефицит бюджета и госдолг Хакасии

Сравнивать доходы бюджета с доходами пятилетней давности, пожалуй, не вполне корректно. Они не могли не вырасти, потому что после налоговой реформы республиканский бюджет начал получать значительно большую часть поступлений от НДФЛ, которую отобрали у муниципалитетов. При этом прогресса в выполнении обещаний главы региона по выходу в профицит и погашению госдолга не видно.

В 2021 году дефицит бюджета республики мог составить почти 4,6 миллиарда рублей. Его отменили в суде по требованию прокуратуры, потому что он был попросту незаконным: соотношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам бюджета было слишком большим. Бюджет пришлось дорабатывать и принимать заново. Ответственность за это никто не понес — бюджет до сих пор формируют примерно те же люди.

В результате Коновалов даже отчитался о профиците за 2021 год. Вот только достичь его удалось не за счет роста доходов, а за счет значительного недофинансирования здравоохранения.

В 2022 году дефицит бюджета составил 3 миллиарда рублей, в 2023 году — увеличился до 3,3 миллиарда рублей. При этом в 2022 году власти Хакасии ожидали, что к 2024 году не только не будет дефицита, но и возникнет профицит в размере 3,8 миллиардов рублей. Как видим, реальность оказалась прямо противоположной.

В прошлом году Коновалов во время разговора с Сергеем Соколом, когда тот еще был депутатом Госдумы, произнес фразу «профицит он такой… на бумаге».

Аналогичная ситуация и с госдолгом Хакасии. Он тоже растет, но скачками: в 2019 году Валентин Коновалов пообещал сократить госдолг (на тот момент он составлял 21,8 миллиарда рублей) на 2 миллиарда рублей. Получилось только на миллиард с небольшим — в 2020 году госдолг составил 20,7 миллиарда рублей. После этого госдолг начал расти и к концу 2022 года перевалил за 25 миллиардов рублей (для Хакасии это рекорд).

На 1 сентября этого года госдолг составлял 23,7 миллиарда рублей. Выходит, по сравнению с 2019 годом он действительно изменился на два миллиарда, только не в ту сторону. Одновременно Минфин пообещал погасить четверть госдолга. Учитывая, что для этого республика привлекает новые кредиты на рефинансирование старых займов, госдолг Хакасии почти наверняка еще установит новые рекорды. По прогнозу социально-экономического развития республики, разработанному самим правительством региона, к 2025 году он может составить 32,8 миллиарда рублей.

Во время предвыборной кампании 2018 года Коновалов критиковал своего предшественника Виктора Зимина за то, что он «загнал республику в долги» и обещал «снять Хакасию с кредитной иглы». Госдолг Хакасии тогда составлял 20 миллиардов рублей.

Что точно выросло за пять лет — так это расходы аппарата губернатора. Если в 2018 году они составляли 4,6 миллионов рублей, то в прошлом году выросли уже до 31,7 миллиона рублей. Зарплаты чиновников с каждым годом тоже растут. Это происходит, несмотря на обещания главы республики по сокращению бюрократического аппарата и трат на него.

Изменения в нынешнем бюджете

Помимо нового бюджета, депутаты одобрили и закон о внесении изменений в действующий. Законопроект внес и. о. министра финансов республики Александр Коробицын. Поправки потребовались, чтобы привести бюджетное законодательство республики в соответствие с федеральным.

Изменения касаются отдельных показателей источников финансирования дефицита бюджета. Объем дефицита бюджета от этого не изменится.

Одновременно закон предусматривает увеличение на 369,3 миллиона рублей бюджетных кредитов, которые распределил Хакасии федеральный центр. Один из них направят на финансирование госпрограмм и нацпроектов, другой — на закупку междугородних автобусов.

Также с 1 января вырастет предельный уровень госдолга республики. Помня о скандале 2021 года, чиновники отметили, что он соответствует бюджетному законодательству и не превышает уровень ожидаемых налоговых и неналоговых доходов.