Курица - не птица, а Абакан - столица?

Ответы мэра так и не ставшего столицей Абакана размещены в главных темах официального сайта городской администрации до сих пор. В публикации еще раз напомнили предысторию. В прямом эфире 1 июня Алексей Лёмин рассказал, что в Хакасии не принят закон о наделении Абакана статусом столицы. Тем не менее, в ст. 71 Конституции Республики Хакасия сказано недвусмысленно:

«Столицей Республики Хакасия является город Абакан. Статус столицы устанавливается законом Республики Хакасия».

Однако закона о статусе до сих пор нет.

«Проект закона готовился в 1997 году, затем был отмечен в плане законотворческой деятельности Верховного Совета Республики Хакасия в 2006 году, затем идея о принятии такого закона обсуждалась на уровне правительства Хакасии в 2009 году»,

- подробно расписаны на сайте «столичные мытарства».

В 2009 году была даже принята республиканская целевая программа, в которой этот статус упоминался официально: «Столица Хакасии на 2010 – 2019 годы». Правда, в 2011 году действие программы было приостановлено, и благоустройство набережной город завершил за счёт собственных средств. А в 2013 году программу благополучно похоронили.

В июне 2020 года администрация Абакана обратилась с письмом в Верховный Совет Хакасия с просьбой установить статус столицы республики принятием соответствующего закона. Но ответ на этот запрос не получен до сих пор.

Как полагает мэр Алексей Лемин, отказ от принятия закона обусловлен установлением норматива отчисления за выполнение столичных функций. В частности, например, каждый работающий абаканец платит НДФЛ, и из 4,5 миллиарда НДФЛ, собираемого на территории Абакана, в городском бюджете остаётся только 15% (чуть более 700 млн), 85% (почти 4 млрд) уходит в республиканский бюджет. 15% – это минимальная граница, ниже которой оставлять муниципальному образованию НДФЛ нельзя. Статус столицы в тех законопроектах, которые в прошлые годы представлялись к рассмотрению, предполагал, в частности, увеличение процента НДФЛ, который остаётся на территории города.

«Дополнительные нормативы установлены в тех регионах, где принят закон о статусе столицы. Например, Барнаул, Кызыл, Омск за столичный статус получают дополнительно 5% НДФЛ, Иркутск – 11%, Красноярск, Новосибирск – 15%, Горно-Алтайск – 20%. Омск и Новосибирск дополнительно ещё получают 20% транспортного налога, например. Красноярск дополнительно с налога на прибыль получает 10%»,

- разъяснил Алексей Лёмин мотивы упорного сопротивления республиканских властей.

К настоящему времени администрацией Абакана разработан законопроект о наделении города статусом столицы. Проект передадут на рассмотрение в городской Совет депутатов и, в случае одобрения, вновь направят в качестве законодательной инициативы в Верховный Совет Хакасии.