Экономист раскритиковал налоговую политику Хакасии — бюджет недополучил 100 миллионов

В фейсбуке экономист взялся «развенчать миф о великих успехах» в налоговой политике правительства Хакасии. Для сравнения Мамаев взял данные о налоговых поступлениях по состоянию на 1 августа за текущий год и два предыдущих года.

В своем отчете Минфин отдельно отмечал то, что налоговые поступления по упрощенной системе налогообложения (она используется для предприятий малого и среднего бизнеса) выросли за год в 1,6 раза. Это связывают это с применением пониженной ставки по УСН, которая должна была стимулировать рост сектора МСБ.

Но экономист отмечает, что сравнивать показатели с прошлым годом некорректно, ведь в 2020 экономика республики сильно просела из-за коронавируса.

«Действительно, рост налоговых платежей по УСН в консолидированный бюджет Хакасии вырос. Так, поступления в этом году в сравнении с предыдущим выросли в 1,6 раза (+61%) — на 343 млн руб (с 567,1 до 910,4 млн). Рост выглядит довольно внушительным, что и позволяет заявлять об успехе, — отметил Евгений Мамаев. — Однако сравнение с 2020 годом не вполне корректно — год назад был существенный спад в экономике из-за коронавирусной инфекции, точнее, вследствие введенных ограничений. Хотя в 2020 году уже действовали пониженные ставки УСН, произошло падение поступлений этого налога в сравнении с базовым 2019 годом (до снижения ставок). Так, вместо 670,7 млн руб (2019 год) поступило всего 567,1 млн руб – снижение на 103,6 млн руб или на 15.4%».

Экономист сравнил суммы налоговых поступлений с показателями 2019 года, причем учитывал не только УСН, но и единый налог на вмененный доход (ЕНВД). По словам Мамаева, многие предприниматели ушли с «вмененки» на УСН — этим и обусловлен рост доходов именно по этому показателю.

«Доходы группы "Налоги на совокупный доход" в 2021 году составили 1037,5 млн руб, тогда как в кризисном 2020 году было 708,4 руб. Рост на 329,1 млн руб или на 46,5%. Как видим, если только по УСН был рост на 61%, то при оценке динамики группы МСБ в целом рост составил всего 46,5%. Это во многом обусловлено тем, что платежи по ЕНВД снизились со 126,5 млн руб в 2020 году до 50,7 млн руб в 2021 году, то есть произошло снижение более чем в 2 раза (-75.8 млн руб или -60%). В основном эти деньги перетекли в УСН. Как правило, при таком переходе сумма уплачиваемого в бюджет налога увеличивается. Другими словами, вместо 75,8 млн руб налогов по ЕНВД бизнес заплатил 100-120 млн руб налогов по УСН, обеспечив треть прироста поступлений по УСН», — объясняет экономист.

Экономист отметил, что рост налогов в 2021 году в сравнении с 2019 годом действительно есть, но всего на 22,7%. При этом треть этого роста обеспечил переход предпринимателей от ЕНВД к УСН. И даже этот рост нельзя записать в успехи правительства Хакасии.

«В целом по России рост поступлений налогов по группе МСБ в 2021 году в сравнении с 2019 годом составил 31,9%. По Сибирскому федеральному округу (СФО) рост 33,6%. Эти цифры говорят о том, что в целом по стране произошел общий рост поступлений на треть, это стандартная ситуация и рост на этом уровне не является заслугой регионального правительства. Это общероссийская тенденция. А вот отклонения от этих средних цифр уже могут свидетельствовать об успехе или провале региональной политики».

Выходит, что в реальности рост налоговых отчислений в Хакасии почти в полтора раза отстает от среднероссийских показателей и еще больше — от показателей по Сибирскому федеральному округу.

«По СФО хуже Хакасии оказались только два региона – Тыва с падением на 6.4% и Омская область с ростом на 9.1%. Таким образом, нет никаких оснований утверждать о положительных успехах проводимой в Хакасии налоговой политики для роста поступлений бюджета от малого и среднего бизнеса. С оглядкой на общероссийские цифры можно говорить о провале поступлений примерно на 10%. Другими словами, в консолидированный бюджет Хакасии в за первые 7 месяцев поступило примерно на 100 млн руб меньше, чем должно было бы поступить при среднероссийских показателях», — заключил Евгений Мамаев.