По мнению Аэросити, Хакасия до сих пор не обладает полноценной инфраструктурой для управления твердыми коммунальными отходами. Недостаток контейнеров присутствует повсеместно. Например, в городах Абакан, Черногорск, Белый Яр и Усть-Абакан практически нет мест для накопления отходов. Это является прямым нарушением действующего законодательства, требующего от органов местного самоуправления создавать и поддерживать места для накопления ТКО.
Так, в Абакане, прокуратура обратила внимание на необходимость создания мест для накопления после жалобы регоператора. Однако администрация нашла способ обойти это требование: она установила контейнеры перед каждым домом и включила их в список мест накопления ТКО. Таким образом, каждый индивидуальный дом, около 15 000 в общей сложности, получил свою контейнерную площадку. Это число контейнеров в Абакане, где проживает всего 185 000 человек, соответствует количеству контейнеров в городе с населением 2,5 миллиона жителей. В городе Красноярске, который имеет миллионное население, количество контейнеров почти в 4 раза меньше.
В соответствии с санитарными нормами и правилами, отходы должны выводиться раз в три дня, если температура воздуха ниже +5°C. При более высокой температуре вывод отходов должен осуществляться ежедневно. Однако при таком большом количестве мест для сбора отходов это практически невозможно. Следовательно, вывоз осуществляется по заявкам жителей. В других регионах такой подход не практикуется, так как законодательство не предусматривает такую услугу.
По мнению Аэросити, такая ситуация устраивает местные власти и Минприроды. Им проще переложить ответственность за нарушение законодательства и невыполнение требований федеральных регуляторов на регионального оператора, чем обеспечивать создание мест для накопления ТКО и их содержание.