Военнообязанные граждане знают, что с 2013 года в России по плану Минобороны РФ проводятся военные сборы учебного характера. Целью этих мероприятий является надлежащая подготовка военнослужащих, находящихся в резерве и запасе, повышение их военной квалификации, знакомство с новыми образцами боевой техники, обучение в рамках применения нового оружия и многое другое.
2022 год на примере прошедшей частичной мобилизации показал, что такие мероприятия необходимы, так как в зону боевых действий мужчины попадают уже подготовленными, умеющими защитить себя, успешно вести тактику боя.
Кстати, надо сказать, что в Хакасии еще до частичной мобилизации стали активно заниматься вопросом создания мобилизационного резерва республики. Так, в 2021 году военком Абакана Сергей Кибирев подробно объяснил цели и задачи такого шага. По его словам, в ВС РФ идет постоянное обновление вооружения, новым оружием должны грамотно пользоваться не только действующий личный состав войсковых подразделений, но и мобилизационный резерв.
«Для того и создается на принципиально новой основе мобилизационный людской резерв, который будет в состоянии вступить в строй в течение нескольких суток. Главной целью создания мобилизационного людского резерва является гарантированное доукомплектование воинских формирований в короткие сроки военно-обученными специалистами — как и было задумано главой государства Владимиром Путиным в июле 2015 года. Стране необходимо иметь обученный военный резерв — это гарантия национальной безопасности», — рассказал Сергей Васильевич.
Таким образом, понятно, что резервисты — это отобранные из числа запасников (полный список см. ниже) военнослужащие, заключившие контракт с оборонным ведомством и обязующиеся в числе первых прибыть на мероприятия по мобилизации.
В Хакасии отбирать военнослужащих в резерв начали два года назад. Любой желающий может встать на воинский учет в военкомат по месту жительства, где непосредственно специалистами проводится отбор. Главные критерии при этом — годность по состоянию здоровья и отсутствие судимости.
Подписанный контракт гарантирует гражданину ежемесячное денежное довольствие за пребывание в резерве. Ежегодно резервистов вызывают на сборы и занятия по боевой подготовке, в течение которых они тоже получают денежное довольствие.
Сразу после увольнения в запас военнослужащего по закону не вправе призвать на сборы. Для призыва на учебные мероприятия должно пройти не менее двух лет. Таким образом, недавно демобилизовавшиеся граждане получают отсрочку от сборов.
Призыву на военные сборы подлежат не только резервисты, но и все россияне, находящиеся в запасе. Согласно ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 52), это:
Таким образом, по закону могут призвать и тех, кто не служил. Но на деле сборы проводятся преимущественно для людей с опытом боевой подготовки, чаще всего, как правило, для резервистов. Исправить данное положение дел предложил депутат Госдумы Виктор Соболев. Генерал-лейтенант заявил, что на сборы надо забирать и неслуживших россиян старше 30 лет, чтобы те «не стали пушечным мясом», если придется оказаться на передовой. С ним оказался не согласен глава Комитета по обороне ГД РФ Андрей Картаполов, отметивший, что такое решение проблемы в данный момент неприемлемо.
Точное время для призыва на сборы не определено в законодательстве. Каждый год мероприятия начинаются в разные месяцы, но всегда, как правило, в первой половине календарного года. К примеру, в прошлом году указ о сборах был подписан президентом 18 февраля. А в 2020 году — 29 июня. Таким образом, в ближайшие месяцы военные сборы-2023 могут быть объявлены.
Военные сборы проводятся каждый год, но это не означает, что резервисты ежегодно отправляются на учения. По закону каждого военнослужащего можно призвать не чаще, чем раз в три года. Поэтому состав участников всегда разный, точное количество призывников определяется указом президента.
На сборах резервисты, как правило, проводят около двух месяцев. Этого времени достаточно, чтобы пройти необходимое обучение, повысить квалификацию, получить инструктаж, ознакомиться с новой техникой.
За неисполнение такого вида воинской обязанности, как прибытие на учебные сборы, предусмотрена административная ответственность. Как и в случае с призывной кампанией на срочную службу в армии, военнообязанный должен получить и подписать повестку на сборы. Если после этого он не явится в комиссариат, то ему грозит штраф до 500 до 3 000 рублей. При дальнейшей неявке военком вправе обратиться в правоохранительные органы, которые предпримут меры для розыска уклониста.
Это самый актуальный вопрос, который интересует сегодня не только хакасов, но и всех россиян. Военные сборы впервые проводятся после частичной мобилизации на фоне идущей на Украине СВО. Возможно ли, что сборы проводятся для отправки новых резервистов в зону военных действий?
Военные эксперты и юристы, комментируя эту ситуацию, рекомендуют опираться на закон ФЗ-53, в котором сказано, что военные сборы не проводятся в иных целях, кроме обучения и проверки боевой готовности.
От призыва вправе получить освобождение следующие граждане: женщины, студенты очных и заочных отделений вузов, граждане, забронированные органами госвласти, действующие летчики, моряки, а также педагоги, многодетные отцы, граждане, страдающие хроническими заболеваниями. С полным списком можно ознакомиться здесь.